1) เป็นแหล่งให้บริการการศึกษานอกโรงเรียนแก่ประชาชนทุกเพศ ทุกวัย และทุกระดับการศึกษา

               2) เป็นแหล่งสนับสนุนการเผยแพร่ความรู้การศึกษาและวัฒนธรรมโดยจัดให้ประชาชนสามารถใช้หนังสือและวัสดุอื่นๆ โดยไม่เสียค่าบริการใดๆ

               3) เป็นแหล่งกลางที่จะปลูกฝังให้ประชาชนมีนิสัยรักการอ่าน และการศึกษาค้นคว้า

               4) เป็นแหล่งรวบรวบข่าวสารและความรู้ต่างๆ ที่ทันต่อเหตุการณ์และความเคลื่อนไหวของโลก ที่ให้พื้นฐานทางความคิดของประชาชนโดยส่วนรวม และเป็นพื้นฐานของความเติบโตทางด้านวัฒนธรรมและสติปัญญา

               5) เป็นศูนย์รวมของกิจกรรมทางด้านวัฒนธรรมของท้องถิ่น

              6) เป็นแหล่งกลางในการส่งเสริมให้ประชาชนได้ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์แ และให้รู้จักพักผ่อนหย่อนใจด้วยการอ่านหนังสือ

               7) เป็นแหล่งส่งเสริมกิจกรรมทางด้านการศึกษาและวัฒนธรรมของกลุ่มชน หรือ องค์การในสังคม เพื่อพัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชนทุกคนในสังคม

              8) เป็นแหล่งปลูกฝังความรับผิดชอบทางการเมืองแก่ประชาชนทุกคน

               9) เป็นแหล่งที่ประชาชนสามารถใช้หนังสือ และวัสดุอุปกรณ์ต่างๆให้เปนประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ตามความต้องการและสภาพแวดล้อมของประชาชน

                กรมการศึกษานอกโรงเรียนได้กำหนดวัตถุประสงค์ของห้องสมุดประชาชนเพื่อให้สอดคล้องกับบทบาทหน้าที่ของห้องสมุดประชาชนในโครงการปรับปรุงใหม่ คือ ให้เป็นศูนย์การศึกษาของประชาชนในท้องถิ่นดังนี้

                1) เพื่อจัดและส่งเสริมการศึกษานอกโรงเรียนให้กับประชาชน ทั้งในและนอกระบบโรงเรียน โดยจัดให้มีกิจกรรมการเรียนการสอนตามสภาพปัญหา และความต้องการ

                2) เพื่อจัดและบริการข้อมูลข่าวสารความรู้ที่ทันสมัยทันต่อเหตุการณ์ในด้านต่างๆ และข้อมูลท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมการเรียนการสอนให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

                3) เพื่อให้ประชาชน มาใช้บริการอาคารสถานที่ในการจัดกิจกรรมการประชุมสัมมนาแลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์ และนันทนาการ

               4) เพื่อประสารให้เกิดความร่วมมือระหว่างเครือข่าย ในการจัดการเรียนการสอน และการบริการการศึกษาสำหรับประชาชน