กรมการศึกษานอกโรงเรียนได้แบ่งห้องสมุดประชาชนออกเป็น 4 ประเภทคือ

                1) ห้องสมุดประชาชนจังหวัด
                2) ห้องสมุดประชาชนอำเภอ
                3) ห้องสมุดประชาชนตำบล
                4) ห้องสมุดอื่นๆ เช่นห้องสมุดรัชมังคลาภิเษก

    และแบ่งตามขนาดได้ 3 ประเภท คือ     

                1) ห้องสมุดประชาชนขนาดใหญ่
                2) ห้องสมุดประชาชนขนาดกลาง
                3) ห้องสมุดประชาชนขนาดเล็ก